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欧盟公投,您必须明白的12大争论焦点
作者：UKPIWeekly　　发布于：2016/6/22 1:04:24 　专题报道
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欧盟公投进入倒计时！如今，留欧派和脱欧派的拉票站也进入最后冲刺阶段。据BBC，多场民调显示，两大阵营势均力敌。他们争论的焦点问题包括哪些？各自又有哪些诉求和主张？小编综合整理了最受关注的12个辩论方面，通过两派的观点交锋，为您明确去留利益间的轻重关系。

消费事物
产品定价，质量安全监测，消费者是否得到公平对待
争论焦点：
欧盟立法保护消费者权益，监管交易标准
欧盟单一市场的既定目标是促进竞争和贸易，提高效率，提升质量，降低价格
脱欧派和留欧派对家庭支出受到的影响莫衷一是
 
脱欧派
l   欧盟手续繁琐，抬高了商品和服务价格
l   卫生巾税引起争议，说明欧盟权利过大。英国应有权制定本国增值税
l   消费者保护法限于欧盟产生，英国脱欧后将继续生效
 
留欧派
l   欧盟成员国可享受更廉价的商品，英国民众平均每人每年节省450英镑
l   机票和话费价格更便宜
l   欧能能够保证进口商品符合欧洲质量标准
成员国会费
英国作欧盟成员国的代价与收获
争论焦点：
英国是欧盟预算的净资助国
2015年英国为欧盟贡献178亿英镑，获得49亿英镑预算回扣
欧盟另向英国政府拨款44亿英镑，用于农业补助和其他项目
 
脱欧派
l   留在欧盟让英国每周支出3.5亿英镑
l   如果英国脱欧，数十亿英镑的经费可用于别处
l   英国也可以决定如何利用欧盟预算回扣
 
留欧派
l   欧盟成员国带来的经济收益远超支出
l   其他国家人均会费比英国多
l   为保证进入单一市场，英国脱欧后也得为欧盟预算作贡献
教育与科研
教育、科技和医学研究与欧盟成员国身份的关系
争论焦点：
成员国政府对本国教育负责，但欧盟会促进成员国间的教育合作
欧盟计划2014年至2020年间，为“地平线2020计划”投入800亿欧元用于科研
 
脱欧派
l   英国只有3%的研发经费来自欧盟
l   脱欧后，原本要缴费欧盟的会费可用于科研投资
l   英国可以自主制定移民政策，让科学家和毕业生进入求职快速通道
 
留欧派
l   欧盟为英国高校提供数千万研究经费
l   在欧盟的资助下，很多英国顶尖科学家来自欧洲其他国家
l   伊拉斯谟计划让英国学生可以去海外留学
能源和环境
能源利用率与环保
争论焦点：
欧盟计划建立一体化能源市场
欧盟已经制定了一些共同应对气候变化的政策，如排放交易计划
欧盟也对水质和空气污染等问题立法
 
脱欧派
l   欧盟的环境立法将为企业带来不必要的负担，推高能源价格
l   若英国脱欧，其他欧洲国家也会向英国出售电力
l   英国大部分油气进口来自挪威，而不是依赖于俄罗斯
 
留欧派
l   脱欧将导致能源开销增加5亿英镑
l   欧盟是一个整体，英国作为成员国能源更加安全
l   欧盟环保措施使英国的水和空气更洁净，温室气体排放量减少
农业和渔业
欧盟共同农业政策（CAP）和共同渔业政策（CFP）对英国的影响
争论焦点：
虽然CAP开支占欧盟预算的比例不断降低，但它仍是欧盟最大的开支所在
英国农田收入的一半来自欧盟补贴
CFP规定每个国家的渔船能打捞鱼类的数量
 
脱欧派
l   英国对CAP的投入大于产出，脱欧意味着英国农户将获得更多资金
l   CAP在繁杂的手续上开销太多
l   CFP沉重打击了英国渔业
 
留欧派
l   没有CAP的扶植，很多英国农户将会歇业
l   英国73%的农业出口面向欧盟
l   法德对英国牛肉解禁是迫于欧盟的压力
l   渔业必须防止过度捕捞
全球角色和国防
   包含英国的国际影响力
争论焦点：
近年来，英国在外交事务中扮演越来越重要的角色
英国的外交政策由欧盟外交事务高级代表制定，后者受欧盟对外事务部协助
成员国可对外交政策提案保留否决权
 
脱欧派
l   与欧盟相比，北约和联合国安理会对英国国防更重要
l   欧盟干涉成员国国防采购，且计划建立自己的军队
l   一个独立的英国将在国际舞台上发挥更强的影响力
 
留欧派
l   英国应该帮助欧盟做出重大决策，而不是袖手旁观
l   脱欧将削弱英国在国际舞台的影响力
l   与欧盟邻国合作应对共同威胁让英国更加安全
移民
包括移民以及欧盟间人员自由流动
争论焦点：
英国政府的目标是将每年净移民人数控制在10万以内，实际数字却超过30万
最新官方数据显示，每年来自欧盟成员国的净移民数为184,000人，来自非欧盟国家的净移民数为188,000人。
欧盟民众有权在任何成员国工作生活
 
脱欧派
l   作为欧盟成员国，英国不可能控制移民数量
l   移民为公共服务带来压力
l   移民拉低了英国工人的工资
l   来自欧盟的移民应纳入积分制的移民系统
 
留欧派
l   移民的税款比福利高，尤其是欧盟内部的移民
l   卡梅伦与欧盟达成的协议规定，欧盟移民前四年无法享受英国就业福利
l   即便脱离欧盟，英国若想自由进出欧洲单一市场，仍需接受人员自由流动
l   移民有益于经济
治安与安全
包括跨境治安和安全合作、人员自由流动
争论焦点：
巴黎和布鲁塞尔恐袭使安保成为争论的焦点
英国不在申根区内，但欧盟民众有权自由流动
若威胁公共安全，英国可拒绝当事人入境
 
脱欧派
l   如果英国是欧盟的一部分，恐怖分子进入英国并不困难
l   欧洲法院为欧盟的最高法院，英国无权驱逐暴力罪犯
l   英国脱欧后仍可与其他欧洲国家展开反恐合作，英美合作就是范例
 
留欧派
l   英国不是申根国家，并未对外开放边境
l   英国是欧洲刑警组织的成员，可以共享情报，打击跨境犯罪
l   欧洲逮捕令将1000多名罪犯遣返英国接受制裁
主权和法律
指英国在制定法律和管理国家方面的自由
争论焦点：
英国必须遵守欧盟的指令。欧洲法规对所有成员国有约束力
欧盟法律由欧盟委员会提议，大多数必须获得至少16个国家政府和欧洲议会的同意
欧洲法院负责执法
 
脱欧派
l   大多数英国法律由欧盟制定
l   其他成员国可不顾英国反对强推决议通过
l   欧洲法院多次宣判英国政府败诉
l   脱欧是英国重获主权完整的唯一途径
 
留欧派
l   只有一小部分英国法律由欧盟制定
l   英国在很多重点领域仍保留否决权
l   卡梅伦与欧盟的协议使英国议会有权阻挠欧盟立法
l   一部分主权共享对保证欧洲公平贸易至关重要
贸易和经济
欧盟成员国身份将如何影响英国的经济和贸易
争论焦点：
英国约一半贸易面向欧盟
欧盟单一市场允许商品、服务、资本和劳动力的自由流动
欧盟作为整体而不是单一国家展开全球贸易谈判
 
脱欧派
l   英国企业无需遵守欧盟法规
l   英国从欧洲其他国家的进口大于出口，因此脱欧后贸易往来仍将继续
l   英国可以与其他国家自行谈判贸易协定
 
留欧派
l   脱欧将带来经济冲击，经济增速放缓
l   英国对欧盟的依赖度高于欧盟对英国的依赖度
l   英国若进入单一市场，仍需遵守欧盟规定
旅游和国外定居
包括休闲或商务旅行，以及在欧盟其他国家定居
争论焦点：
至少100万英国人定居于其他欧洲国家，每年数百万英国人赴其他欧盟国家旅行
欧盟成员国公民可以任意成员国工作和定居
欧盟制定的规章对访问欧洲国家的游客产生影响
 
脱欧派
l   脱欧后，英国人去欧洲度假不受影响
l   现行国际法规定，旅居海外的英国人不会被遣返回国
l   英国与很多国家达成协议，为英国人移居海外提供便捷
 
留欧派
l   欧盟成员国民众可享受低廉的机票和话费优惠
l   英国游客可在其他欧盟国家享受免费或廉价的医疗服务
l   若英国脱欧，无法保证旅居海外的英国能继续留在当地
 工作和薪资
指欧盟成员国身份对工作条件和工资水平的影响
争论焦点：
欧盟失业率在10%以上，几乎是英国的两倍
欧盟法规可赋予员工一些权力，但薪资、福利和最低工资由英国政府决定
 
脱欧派
l   减少劳动法律条文可创造更多就业
l   若非英国提出修改意见，产假和假日津贴不会改变
l   脱欧后的英国能获得更多外商投资
l   减少移民能推高薪资
 
留欧派
l   英国近300万就业岗位与英欧贸易相关
l   欧盟已实现对带薪休假、带薪产假和职工保护的承诺
l   英国每日从欧盟获得6600万英镑投资


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